Face à l’insuffisance flagrante et inadmissible des crédits d’Etat, les équipes peuvent s’organiser et exiger la dotation complémentaire qui s’impose pour financer l’achat des manuels à la hauteur des besoins réels.
Ajoutons que la préconisation du rectorat de Lille de prioriser le français et les mathématiques est hors-sol et ne vise qu’à diviser les équipes et à masque la pénurie budgétaire. Elle constitue une forme de pression sur l’avis que rendra le CA en la matière.
Le Snes-FSU vous propose des vœux qui peuvent être soumis au vote, et qui sont à adapter en fonction des besoins.
Le rôle du conseil d’administration concernant les manuels scolaires
Références réglementaires :
Article R421-23 du code de l’éducation
circulaire n° 2004-055 du 25 mars 2004.
Le CA donne son avis sur les principes de choix des manuels scolaires, des logiciels et des outils pédagogiques. C’est en fin d’année scolaire pour les manuels.
PROPOSITION DE VOEU N°1
Voeu (ou motion) présenté au Conseil d’Administration du Collège [Nom de l’établissement]
Objet : Demande de moyens financiers supplémentaires pour l’achat de manuels scolairesConsidérant que les nouveaux programmes scolaires, qui seront mis en œuvre à la rentrée 2026 dans 4 disciplines, nécessitent l’acquisition, et le choix par les équipes dans le cadre de la liberté pédagogique, de manuels actualisés pour garantir la qualité des apprentissages ;
Considérant qu’aucun texte réglementaire ne prescrit de privilégier une ou plusieurs de ces disciplines, dont les enseignements sont obligatoires comme le dispose l’arrêté du 10 mars 2026 modifiant l’arrêté du 19 mai 2015 relatif à l’organisation des enseignements dans les classes de collège. Et que c’est au seul Conseil d’Administration que revient la compétence de donner un avis sur les principes de choix des manuels dans ce cadre,
Rappelant le principe de d’égalité et de gratuité de l’Ecole de la République,
Considérant que le montant actuellement alloué par élève pour l’achat de manuels scolaires (20 euros) est très insuffisant au regard du coût réel de ces ouvrages, qui dépasse souvent 25 à 30 euros par manuel selon les disciplines ; [si le collège est concerné].
Considérant que cette insuffisance budgétaire compromet l’égalité d’accès aux ressources pédagogiques, crée des disparités et met en difficulté les équipes pédagogiques dans la mise en œuvre des nouveaux programmes ; Les représentants des personnels d’éducation et d’enseignement du Conseil d’Administration du collège [Nom de l’établissement], réuni le [date], demandent une revalorisation immédiate de l’enveloppe budgétaire destinée à l’achat de manuels scolaires, afin de mieux répondre aux exigences des nouveaux programmes et à l’augmentation du coût des ouvrages.Les représentants des personnels d’éducation et d’enseignement du collège [Nom de l’établissement]
PROPOSITION DE VOEU N°2
Motion Crédits d’Etat CA du collège ..............................................
Les élus SNES-FSU , représentants des personnels enseignants ainsi que .......................................................................................dénoncent les dotations d’Etat extrêmement insuffisantes ainsi que leur notification extrêmement tardive pour l’achat des manuels néccessité par les changements de programme en 5è dans 4 disciplines : français, maths, LV1 et LV2.
En effet , alors même que c’est l’Etat qui a décidé de nouveaux programmes, fait presqu’inédit , il ne finance pas l’achat des manuels nécessaires. Un précédent avait déjà eu lieu à la rentrée 2025 avec « l’oubli »du financement du manuel de LV2 pour les 6es.
Pour cette rentrée 2026, ce sont moins de 60 euros qui ont été attribués par élève sur la base du nombre d’élèves établi fin juin . Cela ne permet même pas de financer 3 manuels pour les nouveaux programmes de 5è, encore moins le remplacement d’un autre manuel.
Par aileurs , la notification indiquant de prioriser le français et les maths est inacceptable : il n’y a pas à hiérarchiser les disciplines, elles contribuent toutes à l’émancipation de nos élèves.
En outre, le non -financement du manuel de LV2, pour la deuxième année consécutive, interroge sur la conception de la discipline voire sur son avenir.
Enfin, les dotations ne prévoient aucune marge pour les élèves arrivant après la rentrée.
Alors que les budgets des collèges sont à l’os , qu’ils ne permettent déjà qu’un fonctionnement dégradé , les élus SNES-FSU ainsi que ..............................................exigent le financement par l’Etat des manuels nécessaires au bon fonctionnement du Service Public.
Par ailleurs, le Snes-FSU tient à attirer votre attention sur campagne Désarmer Bolloré (https://desarmerbollore.net/news/educnat-contre-bollore/), tout en faisant confiance à l’esprit critique qui nous anime dans le choix des manuels ou de nos supports.
Nous vous donnons la liste de plusieurs éditeurs ainsi que leur propriétaire pour être vigilante dans vos choix et/ou dans l’utilisation que vous faites de ces publications.
Ne laissons pas les idées d’extrême droite contaminer l’école !
Éditeurs de manuels scolaires appartenant au groupe Bolloré (via Hachette)
Hachette Éducation : Manuels pour le primaire et le secondaire.
Hatier : Connu pour les collections Annabac, Bescherelle, Profil.
Foucher : Spécialisé dans les filières professionnelles et technologiques.
Didier : Notamment en langues vivantes et FLE (Français Langue Étrangère).
Armand Colin : Ouvrages pour le supérieur et les sciences humaines.
Dunod : Spécialisé dans les domaines scientifiques et techniques.
Istra : Manuels pour le primaire.
Larousse : Dictionnaires et ouvrages de référence.
Éditeurs issus du groupe Editis (racheté par Daniel Kretinsky en 2023)
En 2023, Vivendi (Bolloré) a cédé Editis à Daniel Kretinsky, via sa holding Czech Media Invest. Ces éditeurs sont donc désormais sous contrôle de Kretinsky, un homme d’affaires tchèque notamment propriétaire de Franc-tireur, Marianne.
Nathan : Manuels du primaire au lycée.
Bordas : Connu pour ses manuels scolaires et parascolaires.
Le Robert : Dictionnaires et outils de langue française.
Retz : Méthodes pédagogiques et outils pour enseignants.
CLE International : Spécialisé dans le FLE (Français Langue Étrangère).
MDI (Maison des Instituteurs) : Ressources pour le primaire.
Éditeurs scolaires indépendants ou appartenant à d’autres groupes
Magnard-Vuibert
– Appartient au groupe Albin Michel (éditeur généraliste indépendant français).
– Propose des manuels et outils pédagogiques du primaire au supérieur.
Delagrave
– Appartient à Groupe Fontaine Picard depuis 2022.
– Présent dans les secteurs technologiques, professionnels, agricoles.
De Boeck Supérieur
– Éditeur belge indépendant, après avoir été cédé par le groupe Albin Michel en 2021.
– Spécialisé dans le supérieur.
Librairie des Écoles
– Éditeur indépendant français, fondé par Rodrigo Arenas.
– Propose des manuels très structurés pour le primaire.
Éditions Rossignol
– Éditeur familial indépendant, spécialisé dans le matériel visuel pour enseignants.
– Très utilisé en école maternelle et primaire.
– Maison des Langues
